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近日， 秘鲁国会批准新的招标法，在新的招标法里，规定秘鲁医疗保险EsSauld可以直接从境外公司采购产品。

此举引起秘鲁制药界的反对，因为者会削弱本地制药工业，很大一部分市场份额将会直接被国外制药企业所吞食。制药工业表示，去年2018年，秘鲁制药工业增长了3%，但因为此法律，今年可能不仅不会增长，反而会出现一些萎缩。

刚通过的法案为1444法，之前只有秘鲁卫生部Minsa有直接境外采购的权限，现在EsSalud也获得直接境外采购的权限。显然地，此举是为了降低秘鲁卫生系统采购药品等的成本，但是秘鲁制药工业反对说，为了直接采购，EsSauld需要花费物流、注册、海关等成本，实际并不会有效地降低成本。

秘鲁本土制药工业协会Adifan和秘鲁全国制药联合会的会员占据了秘鲁制药的50%的市场份额，这两个协会对此法案的通过忧心忡忡。因为Essalud 可以直接购买，此举会让部分国外制药公司搬出秘鲁，到其他国家生产，让秘鲁制药工业失去竞争力。