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巴西的各种竞标 licitação
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上篇文章我们已经简单介绍了下巴西的竞标情况。这里我们再分类介绍一下。

根据巴西8.666/93法案,一共有5中竞标模式 concorrência, tomada de preços, convite, concurso 和 leilão。每种模式都有各自的特点,根据巴西政府需要的服务的不同,采用不同的模式。

各种模式种,尤以前三种最为重要 concorrência是金额大于1500万巴西雷亚尔的项目,, tomada de preços 和 leilão针对中等金额, convite则针对小金额的招标。

除了Convite,其他几种招标均需在政府网站向大众公布,公布的内容包括一个介绍,和如何获得更多详细的信息。Convite即邀请招标,会通过邮寄的方式将招标寄给邀请人,某些州,会公布会在网站公布Convite招标信息,但是不会允许大众参加。

所有招标都须提前公布,根据法律规定,每种招标都有不同的规定,如果招标发布后发布修改,招标日期都需要重新开始计算。

Concorrência

Concorrência针对大型项目,参与项目的投标商不需要提前注册,只要符合 edital项目要求的公司均可参加, 从招标要求发布到投标日,最少需要30天时间。如果项目需要有某些特殊的要求,如技术方面,时间需要增加到40或者50天。

除金额限制外,以下情况也不许采用Concorrência 1. 购买不动产, 2) 没有采用leilão方式处理的不动产, 3. 公用无权的使用、服务和修建。 4. 国际招标。

还需注意的是,Concorrência常采用分期的模式。对于国际采购,允许公司在巴西没有分公司。

Tomada de Preços

根据法律,tomada de preços的投标企业需要在招标公告前3日登记,或者已经提交了登记的表格,评估符合投标的要求。此招标的目的是为了尽快找到符合要求的供应商。

我们也可以看出,这种招标模式存在一些黑幕操作的可能。 所以自招标以来,争议不断,相关法律和办法也是一改再改。

tomada de preços可以用于工程、服务和产品,他最大的特点是供应商需要经过审批,获得资质才能参与。如果招标看重的是最低价格,公布到投标最短期限为15天,如果服务的标准是最好的技术,或者技术与价格双从考虑,则需要30天的时间。

Convite

convite也就是邀请招标,由政府邀请相关公司参与投标,该招标需要最低3个投标人。 大多数情况是有被邀请人或者公司参加,但是如果在政府机构里注册的符合资格的公司也可以参加,或者在开标时24小时前注册的公司都可以参与投标。

在所有招标模式里,Convite是最简单的一种模式,而且金额也一般很小,招标的产品或者服务也很简单。而且也是唯一一个无需公布edital的招标,只需单独寄给受邀请人即可。

Concurso

concurso用于招标技术、科学或者艺术方面的工作,政府用于雇佣最好的技术,而不是最优的价格。

根据规定, concurso公布和开标需要最少45天的时间。投标人或者投标商需要展示自己的技术能力,展示所获的各种奖项。

最后由一个委员会确定中标人,委员会成员可以是公务员,也可以不是。委员会有一个预先确定好的办法衡量每一个投标人。

 Leilão

Leilão市政府拍卖产品,而不是购买,主要是拍卖一些不动产

拍卖前,需要有评估是评估拍卖产品的最低价格。

一般情况下,竞标人不需要任何证件和执照,付款可以一次性付清,也可以申请分期付款。

Pregão

是一种新的招标模式,可以采用电子文档的形式参与竞标,因为这个更加重要,我们单独开一个文章介绍。